进入80年代就大变了样。党的十一届三中全会后的十多年,中国秘书工作有了飞跃性的发展。其主要轨迹有这么几点:
第一,形势迫使,众心向往。新形势使领导工作的需求起了变化, 需要秘书工作在更多方面起参谋、助手作用。
第二,中央办公厅在1985年1月召开了全国秘书长、办公厅主任座谈会(简称"85·1"座谈会)。由于会议时机恰当,议题切实,方针对头,路子明确,秘书工作随之有了大步发展。
"85·1"座谈会后的突出发展。有这样几个方面:
"三服务"的指导思想被各级办公厅秘书部门所接受。"三服务",原本是指中央厅要为中央领导服务,为中央各部委和各省区市党委领导服务,为人民群众服务。各地区接受这个思想后,其表述相应改为:为直接领导服务,为相关的各级领导服务,为人民群众服务。这一指导思想是对秘书工作历史使命的肯定。在中国提"三服务",有一个重要的理论基础:中国社会主义制度的公有性质,决定了上下一体,利益一致,只有为上、下级领导服务,才能更好地为本级领导服务。
"四个转变"的提出,加强了秘书工作的参谋职能,增强了秘书人员在工作中的参谋意识,使各级办公厅(室)秘书工作发挥参谋职能有了准绳。"四个转变"对推进秘书工作的制度化、规范化、科学化也有一定的影响和作用。显而易见,提出"四个转变"是中国秘书工作职能增强的历史性转折的一个标志。
信息工作做为办公厅(室)一项重要的全新的工作内容被确定下来。全国党政企团已各自形成纵横交叉的信息网络。网络信息已经成为党政军和企业。社团各级领导了解情况、掌握动态的主要渠道之一。这是这几年秘书工作的一项重大拓展。
查办、督办工作在1983年8月提出,"85·1"座谈会之后形成制度,尤其是在党委和政府系统的办公厅(室),成为一项专责,也是业务范围的一项重要拓展。
第三,"85·1"座谈会后的发展,重新积累了秘书工作一些必须回答、必须解决的问题,又一个五年后的情况需要总结,秘书工作怎么继续迈步也需要指导。在此形势下,1990年1月,中央办公厅召开了全国省、自治区、直辖市委秘书长座谈会(简称"90·l"座谈会)。这次座谈会成为各级办公厅(室)工作新的推动力。
1.中央政治局五位常委接见代表和讲话,形成巨大的鼓舞力量。更为重要的是,五位最高领导人的讲话,从不同的角度对办公厅工作作了系统论述,给今后的工作和科学研究提供了有力的思想武器。
2.会议明确要求近期的秘书工作要把信息调研和督促检查作为两大重点来抓,给近期工作提出了方向。这两项工作有着内在的联系,可以看出,会议提出近期以这两项工作为重点是经过深思熟虑、是为了适应领导决策和实施决策需求而提出的科学安排。特别是江泽民同志在会上讲话中明确提出要加强督促检查,要办公厅负起这个责任,更使人信服地认识到重点提出这两项工作的必要性、重要性和正确性。可以预料,信息调研和督促检查今后很可能会继续有大步发展。
3.五位常委几乎不约而同地谈到办公厅(室)协调工作的重要性。今后,无处不在、无时不有的办公厅(室)公务协调工作,将被作为一篇大文章来写。 综合以上所述可以看出,改革开放给秘书工作带来蓬勃发展的生机。这种势头将会继续下去,可以肯定地认为,十年多来秘书工作上了一个大台阶,今后还会有一个高水平的发展。