为认真贯彻落实市委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强我县党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好工作中存在的突出问题，推进我县建立健全保持共产党员先进性的长效机制，我县按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”活动，现将我县第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作暨“回头看”情况汇报如下：
加强“四字”建设，切实解决突出问题
一是在组织领导立足一个“带”字。在开展第一批先教活动中，县委领导高度重视，精心组织，县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。各级党员领导切实做到“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，搞好督促检查、典型教育和革命传统教育，严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政，不断强化党员的党性认识;带头思考问题，找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论，反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改，务求工作实效。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合，真正在促进工作实效上下功夫，切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后，我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。在启动工作做到“四个确保”，一是确保领导到位，县委和参加第一批先进性教育活动的单位都成立专门领导小组和办公室，形成县委、基层党委(党组)、党支部(党总支部)三级领导，各级具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是确保人员到位;抽调乡(镇)、县直单位48名党员干部组成5个工作组，并召开专门会议进行强化培训。三是确保办公设施到位;四是确保资金到位。从县财政划拨30多万元，保证先教活动所需的经费及时到位。⑵思想发动深入人心。认真开好全县和各部门的动员大会，主要领导亲自作了动员讲话。此外，还通过电视、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作，把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了广大群众参与的积极性。⑶学习培训丰富多彩。通过召开支部会议、举办专题报告、上党课、开展典型教育和革命传统教育等方式认真开展集中学习。每个单位都有2个“园地”即学习园地和黑板报。在抓好集中学习的同时，我们还采取工作中学、工作之余学、节假日学等多种形式进行个人自学，如在春节期间，我们要求广大党员坚持学习，自觉学习必学篇目，做好读书笔记，不断提高个人自学的效果。每人心得体会都在2篇以上，学习笔记字数都在1.5万字以上。同时，我们针对不同行业，不同群众党员的特点，坚持分类指导，因人施教。对年老体弱行动不便的党员进行“上门讲学”，对文化程度低、学习有困难的党员进行“结对帮学”，对流动在外暂时无法返乡的党员实行“外出送学”，收到很好的效果。⑷讨论交流全面开展。我县在深入学习的基础上，认真围绕“我为隆林做什么”和“三思、三增强”即“思忆入党誓言，增强入党荣誉感;思考入党至今做了什么，增强党员责任感;思索新时期怎样做，增强党员使命感”这一特色主题，认真组织开展大讨论活动。在大讨论中，各单位结合本行业和党员岗位的实际，进一步细化了大讨论的主题内容，如移民局的“我为库区经济发展、社会稳定做什么”专题讨论;教科局的“保持共产党员先进性，抓好全县‘普九’工作”专题讨论等，并按照党员先进性的内涵和时代要求，结合党员个人实际，分三个层次，集思广益，总结提炼先进性具体要求。⑸边学边改务求成效。针对第一批机关单位多的实际情况，我县从活动一开始，四家班子和各单位、各部门党员领导干部就带好头，积极组织机关干部开展“四送”即“送技术、送温暖、送健康、送信息”下基层和“三进三问三解决”即“进农家、进企业、进机关;问群众和基层的困难、问自身问题、问单位工作难点;解决群众和基层困难、解决自身问题、解决工作难点”活动，组织广大党员把学习与实践结合起来，采取多种形式为广大群众办实事、解难题。林业、农业、水利、公检法司等部门组织党员深入农村、移民联系点、困难企业、社区，体验群众疾苦，帮贫助困，帮助移民群众解决生产生活难题，搞好进一步密切了党群、干群关系。
据统计, 全县先后共播放先进性教育活动电视节目95次;编发简报64期5400多份，创办学习园地72个，刊登篇目1628篇;出版黑板报93版，学习文章620篇。先后举行革命传统教育5次，参加人数658人次;请专家和领导作专题报告5次，参加人数5000多人次;上党课113堂，参加人数4690人;其中县四家班子24名党员领导干部深入各自联系部门上党课33次，参加人数2500多人;举行了2场先进事迹报告会，参加党员1142人;组织观看先进事迹电影、电视、光盘共203次，参加党员4870多人次。县四家班子党员领导集中学习时间都在40小时以上，心得体会都在5篇以上，读书笔记都在2.5万字以上，全县党员学习时间、学习心得体会、做笔记字数都达到上级要求。县四家班子共开展了2 次专题大讨论，每人都反复提炼出具有个性的共产党员先进性标准，写出24篇讨论心得体会;97个党支部开展大讨论192次，参加党员3010人;72个单位领导班子开展讨论141次，参加人数2340多人次。
二是在征求意见突出一个“广”字。进入征求意见环节后，针对部分单位组织不够严密，党员群众存在思想顾虑等问题，市、县督查组及时提出了明确要求，加强了具体指导。各单位党组织采取切实措施，积极引导广大党员诚心诚意征求意见。
各单位通过层层动员、耐心细致的思想工作，把党性分析和民主评议工作的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员，帮助他们解除思想顾虑，引导党内外群众提高认识，端正态度，以积极负责的态度投身到党性分析和民主评议工作中来。一是坚持群众路线，广泛征求意见。通过召开座谈会、深入基层走访、个别谈话、设立征求意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式广泛征求意见，县委除了乡镇分片、县直部门分块召开征求意见座谈会外，还专门召开了离退休老干部代表、非党干部代表征求意见座谈会，并坚持“四个延伸”即向群众延伸，向基层单位延伸，向服务对象延伸，向党员居住地延伸，扩大征求意见的范围，广开言路、虚心纳谏，对征求到的意见和建议，各级党组织都进行了梳理归类，按组织程序原汁原味进行了反馈。二是坚持实事求是，真诚交心谈心。在交心谈心过程中，我县采取“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”、“背对背”等方式，按照规定实行“三个必须谈”(即同一班子领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈)，真诚地开展谈心活动。并根据实际将谈心范围扩大，多层次、多角度地了解别人对自身、集体、党组织的评价，更客观地认识自身、所在集体及党组织中存在的不足，明确了努力方向。三是坚持深挖根源，保证材料质量。在广泛征求意见和交心谈心的基础上，我县坚持 “五对照，一结合”，认真组织广大党员撰写好个人党性分析材料，确保个人党性分析材料能如实反映存在问题，坚持深挖根源，透彻分析原因，切实制定整改措施及明确努力方向，从而保证了全县党员分析材料的质量。对健康等原因不能自己写的老同志，支部指派专人按照其个人口述整理出他的个人党性分析材料。在此基础上，对党员的党性分析材料实行分层把关制度，通过党委(党组)主要负责同志及督导组的认真审核，全部达到了要求。四是坚持民主作风，确保评议实效。一是开好专题组织生活会及民主生活会。我县第一批参加单位的各党支部均严格按照上级要求召开了专题组织生活会和专题民主生活会。四家班子党员领导和各单位班子主要领导带头发扬民主，率先进行批评与自我批评。其它党员领导干部也敞开心扉，畅所欲言。避免了谈现象多，谈实质少;谈成绩多，找问题少;找工作差距多，找思想差距少;自我批评多，相互批评少的现象，真正做到查摆问题不怕丑，剖析根源不怕痛，从而达到了“团结—批评—团结”的目的。二是提出、反馈、通报评议意见，自觉接受监督。各党支部严格按照要求，召开了党委、党组及支委会，针对各种评议情况及征求到的意见，注意结合党员的一贯表现，肯定成绩，指出存在问题，实事求是、客观公正地提出每一位党员的评议意见，并针对党员个人存在的问题，明确提出了整改方向。在民主测评时，我县注意吸收党外人士和群众代表参加;民主评议结果形成后，对每个党员的评议意见，肯定成绩，指出问题，并提出整改方向，并通过书面形式如实向党员个人反馈。4月30日，我县召开大会，在原来征求意见的范围内向群众进行如实通报县四家班子专题民主生活会的情况，各单位党组织也按程序通报了班子民主生活会的情况，主动接受社会及群众监督。五是坚持边学边改，边议边改，促进各项工作。一是转变工作作风，深入基层调研。开展活动以来，无论平时还是节假日，各党员领导干部自觉联系实际，开展学习活动，如“五•一”长假期间，县领导及单位主负责人学习不放松，同时自觉转变作风，放弃休息日，多次深入扶贫联系点、工作联系点、小康建设联系点、广大农村、厂矿企业单位调研，了解和掌握基层群众生产生活中遇到的实际困难。如县扶贫办选定了45个贫困村，全面实施“整村推进”工程，在水、电、路、村部建设、基础设施建设等方面加大建设力度;水利局在防汛抗旱、兴修农田水利等方面下功夫，解决农民的燃眉之急;切实找准党员、农民群众存在的实际困难和问题，找准自身工作、学习中存在的突出问题，找到解决问题的办法，明确努力方向。
据统计，全县召开座谈会109次，发出征求意见表8663份，征求到的意见7612条，梳理后的意见3954条。其中四家班子召开座谈会26次，发出征求意见表1888份，征求到对班子的意见和建议190条，对班子个人的136条。我县1684名党员(除了部分离退休同志因健康问题不能撰写外)共撰写了1648篇个人党性分析材料，97个党支部均召开了组织生活会，参加党员1698人次。共召开提出评议意见的党委、党组会37次，参加人数179人;召开提出评议意见的支委会97次，参加人数481人。共召开了党委、党组意见反馈会37次，参加人数268人，召开支委意见反馈会97次，参加人数1416人。
三是在党性分析体现一个“深”字。进入党性分析环节，我县各级党组织按照自治区党委和市委要求，把工作着力点放在一个“深”字上。
1、学“深”理论。各单位把理论学习作为党性分析的基础，坚持用理论武装头脑，做到“三个结合、三个引导”，即结合在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，继续引导广大党员全面认识和深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位;结合学习党章，继续引导广大党员进一步明确党员先进性标准和不同行业、不同岗位的党员保持先进性的具体要求，结合学习毛泽东、邓小平、xx等领导同志关于党性分析、批评与自我批评的经典论述，继续引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题，掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习，增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。
2、查“深”问题。在自我总结过程中，引导党员结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，进行“三找三评”，即从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训以及自我评估、群众评议和组织点评。通过“三找三评”，广大党员真正做到了“三少三多两触及”，即少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。在此基础上，对党员的自我总结材料实行分层把关制度，明确规定党员领导干部
的总结由上级党组织和蹲点组、指导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的自我总结材料返工重写达四五次。
3、挖“深”根源。对查找出来的问题和不足，各单位引导广大党员透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。为深挖思想根源，县广电局支部在党员中开展了“三回忆”活动，即回忆入党宣誓时自己是怎样说的，回忆在职在岗时自己是怎样做的，回忆离休退休时自已是怎样想的，使离退休党员认识到，自己之所以产生无职、无权、无用、无聊“四无”心态，完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。县林业局一名女党员剖析自己说：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生观、价值观上出了问题，视前途为‘图钱’，变理想为‘想利’”。高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。
四是民主评议重在一个“严”字。民主评议环节政策性很强，为了确保试点工作的成效，我县各级党组织既“严”字当头，又慎重稳妥。
